Шевченко ІринаАдвокат, керівник відділу головного офісу АО «Захист» в УкраїніПонад 20 років досвіду в юриспруденції
Статус учасника бойових дій — це не просто посвідчення, а доступ до пенсійних, житлових, медичних та інших пільг для військового і його родини. Проте на практиці комісії нерідко відмовляють у наданні статусу через неповний пакет документів або неточності в матеріалах. Важливо знати: відмову можна оскаржити, і суди у таких справах часто стають на бік заявників.
Юристи АО «Захист» пояснюють, хто надає статус УБД, на яких підставах відмовляють і як оскаржити відмову.
Хто і як надає статус УБД
Рішення про надання статусу приймають спеціальні комісії (комісії при міністерствах, Комісія Генерального штабу, міжвідомча комісія при Мінветеранів) на підставі поданих документів. Комісія зобов'язана розглянути матеріали, як правило, протягом місяця і за результатом: надати статус, відмовити або повернути документи на доопрацювання.
Сьогодні є два основні шляхи отримання статусу:
автоматичний — дані про безпосередню участь вносяться до Єдиного державного реєстру ветеранів війни уповноваженими особами військової частини, і статус присвоюється без окремої заяви;
загальний порядок — заява та пакет документів, зокрема довідка про безпосередню участь (форма № 6), накази тощо.
Підстави для відмови
Найпоширеніші підстави відмови:
невідповідність поданих документів вимогам законодавства;
відсутність необхідних документів (насамперед довідки про безпосередню участь);
неточності чи розбіжності в матеріалах справи.
💡 Окремий випадок — відмова у видачі довідки форми № 6. Іноді командування відмовляє у видачі самої довідки про участь у бойових діях, посилаючись, наприклад, на неналежне ведення журналів бойових дій. Такі підстави не є автоматично законними, і відмову у видачі довідки також можна оскаржити в адміністративному суді. Починати оскарження варто одразу, не чекаючи завершення воєнного стану, щоб не пропустити процесуальні строки.
Як оскаржити відмову
Рішення комісії можна оскаржити в судовому (адміністративному) порядку. Загальний алгоритм:
Отримати письмове рішення про відмову із зазначенням підстав.
Проаналізувати підстави та визначити, чи можна їх усунути (іноді достатньо доподати документи й звернутися повторно).
Зібрати докази безпосередньої участі — довідки, накази, витяги, за потреби показання свідків та інші документи.
Підготувати та подати адміністративний позов про визнання рішення комісії протиправним і зобов'язання повторно розглянути матеріали.
Супроводжувати справу в суді.
За наслідками розгляду суд може визнати рішення комісії протиправним і зобов'язати її повторно розглянути документи з урахуванням правової оцінки суду, а в окремих випадках — установити факт участі особи в бойових діях. Після встановлення такого факту судом комісія приймає рішення у визначений строк.
⚠️ Не зволікайте зі строками. Для звернення до адміністративного суду встановлені процесуальні строки, які обчислюються з моменту отримання рішення. Пропуск строку ускладнює захист, тож діяти потрібно вчасно.
Повторне звернення після усунення причин
Якщо відмова пов'язана з усувними недоліками (бракувало документа, неточності), закон дозволяє повторно подати документи на розгляд комісії після усунення причин відмови. Іноді це швидший шлях, ніж суд, — але обидва варіанти варто оцінювати разом із юристом.
Допомога військових юристів АО «Захист»
Адвокатське об'єднання «Захист» допоможе отримати статус УБД та оскаржити незаконну відмову:
проаналізуємо підстави відмови та перспективи оскарження;
допоможемо зібрати й правильно оформити пакет документів;
підготуємо адміністративний позов та супровідні матеріали;
оскаржимо відмову у видачі довідки форми № 6;
представимо ваші інтереси в суді до отримання статусу.
Ця стаття має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Законодавство у сфері соціального захисту ветеранів може змінюватися. Для допомоги у конкретній справі звертайтеся до фахівців Адвокатського об'єднання «Захист».
Популярні запитання
01Які основні підстави для відмови у наданні статусу УБД?
Найпоширеніші підстави відмови включають невідповідність документів вимогам законодавства, відсутність необхідних документів, а також неточності чи розбіжності в матеріалах справи.
02Як можна оскаржити відмову у наданні статусу УБД?
Оскарження відмови здійснюється в адміністративному порядку. Для цього потрібно отримати письмове рішення про відмову, проаналізувати підстави, зібрати докази участі та підготувати адміністративний позов.
03Які документи потрібно підготувати для оскарження відмови?
Для оскарження відмови необхідно зібрати документи, що підтверджують безпосередню участь, такі як довідки, накази, витяги, а також свідчення свідків при потребі.
04Чи можу я повторно подати документи після відмови?
Так, якщо відмова пов'язана з усувними недоліками, ви маєте право повторно подати документи до комісії після усунення причин відмови.
05Як може допомогти Адвокатське об'єднання «Захист» у процесі отримання статусу УБД?
АО «Захист» надасть допомогу в аналізі підстав відмови, зборі та оформленні документів, підготовці адміністративного позову та представництві ваших інтересів у суді.
В судовому порядку зобовʼязано ТЦК та СП прийняти рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації
У листопаді 2025 року наш Клієнт звернувся через ЦНАП із заявою про надання відстрочки на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (догляд за рідною матір'ю - особою з інвалідністю II групи). До заяви було додано повний пакет документів, включно із нотаріальною заявою самої матері (додаток 15), де вона підтвердила, що обирає саме нашого Клієнта своїм єдиним доглядачем та утримувачем. Проте комісія ТЦК та СП безпідставно відмовила в отриманні відстрочки. Юристи АО «Захист» звернулися з позовом до суду. Суд повністю став на захист прав нашого Клієнта. Визнав протиправним та скасував рішення ТЦК про відмову у наданні відстрочки.
Прямо зобов’язав ТЦК прийняти рішення про надання Клієнту відстрочки від призову на військову службу на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону на весь час дії воєнного стану. Зобов'язав ТЦК невідкладно внести відомості про надану відстрочку до Єдиного електронного реєстру «Оберіг». Стягнув з ТЦК на користь клієнта 1211,20 грн судового збору.
Клієнт виявив в мобільному застосунку «Резерв+» повідомлення щодо порушення правил військового обліку, а саме - не прибув за мобілізаційним розпорядженням. Його офіційно подали в розшук з квітня 2025 року. При цьому Клієнт не отримував жодних повісток, не ухилявся від ВЛК і не притягувався до адміністративної відповідальності за статтями 210 чи 210-1 КУпАП. Юристами було проведено досудову роботу, після чого підготовлено та направлено позов до суду. Суд повністю погодився з доводами АО «Захист» та задовольнив позов у повному обсязі. Визнав протиправними дії ТЦК щодо внесення до реєстру «Оберіг» інформації про нібито порушення правил військового обліку нашим Клієнтом. Зобов’язав ТЦК повністю виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про будь-які порушення та розшук Клієнта. Стягнув з ТЦК на користь клієнта 1331,20 грн сплаченого судового збору.
Успішне виключення з військового обліку у судовому порядку
Ще у 2017 році Клієнт пройшов ВЛК, був визнаний непридатним до військової служби та виключений з військового обліку, про що в його тимчасове посвідчення внесли відповідний запис із гербовою печаткою. Крім того, чоловік є безстроково особою з інвалідністю III групи з дитинства. Однак, відкривши застосунок «Резерв+», Клієнт виявив, що в реєстрі «Оберіг» відомості про його виключення взагалі відсутні. ТЦК та СП проігнорував офіційні звернення адвокатів, а у відповідь на запити заявив наступне: «Наше приміщення зруйновано ракетним ударом у 2022 році, архіви знищено, тому підтвердити ВЛК не можемо. З'являйтеся особисто і проходьте комісію заново». Юристи АО «Захист» звернулися з позовом до суду. Суд повністю став на бік нашого Клієнта та задовольнив позов у повному обсязі. Визнав протиправною бездіяльність ТЦК щодо невнесення даних до реєстру «Оберіг». Зобов’язав ТЦК внести відомості про виключення Клієнта з військового обліку на підставі наявного у нього тимчасового посвідчення від 2017 року (без жодних візитів до ТЦК та повторних ВЛК). Стягнув з ТЦК на користь Клієнта сплачений судовий збір у розмірі 1211,20 грн.
