Шевченко ІринаАдвокат, керівник відділу головного офісу АО «Захист» в УкраїніПонад 20 років досвіду в юриспруденції
Захист військового в адміністративному провадженні найчастіше зводиться до оскарження висновку військово-лікарської комісії (ВЛК), рішень про мобілізацію та відмов у звільненні за станом здоров’я. Оскаржити висновок ВЛК можна через вищу комісію в адміністративному порядку або одразу до адміністративного суду за місцем проживання. Строк звернення до суду — 3 місяці після завершення адміністративного оскарження або 6 місяців з дати отримання висновку ВЛК, якщо до вищої комісії не зверталися.
Адміністративний суд перевіряє законність і дотримання процедури ухвалення висновку ВЛК, але не переоцінює сам медичний діагноз. Тому успішна справа будується на доведенні порушень процедури — неповного обстеження, відсутності потрібних фахівців, недотримання строків, — а не на суперечці про діагноз. Досвід АО «Захист» показує, що саме процедурні порушення, а не суперечки про діагноз, стають вирішальним аргументом у більшості виграних справ проти ВЛК.
Порядок оскарження висновку ВЛК
Перший крок — отримати копію висновку з посиланням на конкретні пункти Розкладу хвороб. Далі є вибір: вища ВЛК або одразу суд. Звернення до вищої ВЛК доцільне, коли на нижчому рівні комісія не мала потрібних спеціалістів; якщо порушення системні — ефективніше одразу подавати позов до суду.
Що перевіряє суд, а що — ні
Суд перевіряє дотримання порядку огляду, склад комісії, обґрунтування висновку нормами Розкладу хвороб. Суд не перевіряє правильність самого діагнозу. Тому позов на тезі "я насправді хворий" зазвичай програє, а позов про недослідження документів чи порушення порядку огляду має значно вищі шанси.
Докази, які реально впливають на результат
Ключову роль відіграє повний пакет медичної документації, зібраної незалежно від огляду ВЛК: виписки з історії хвороби, обстеження в цивільних закладах. У складних справах АО «Захист» залучає незалежну судово-медичну експертизу, яка дає суду додаткові підстави оцінити дотримання процедури.
Інші категорії адміністративних спорів військовослужбовців
Крім ВЛК, військовослужбовці звертаються до суду з приводу дій ТЦК, відмов у відстрочці за сімейними обставинами, оскарження наказів про переведення з процедурними порушеннями. У всіх цих категоріях саме орган повинен довести правомірність своїх дій — це полегшує позицію заявника.
Наш досвід у справах проти ВЛК та військових адміністрацій
У переважній більшості виграних АО «Захист» справ ключовим доказом ставали не нові медичні висновки, а зафіксовані процедурні порушення під час огляду. Клієнти, які намагалися оскаржити висновок самостійно без збору доказів процедурних порушень, здебільшого програвали в першій інстанції; ті, хто звертався до нас одразу, проходили процес швидше і з вищими шансами на успіх.
Чому варто залучати адвоката з перших днів
Провадження проти ВЛК має короткі строки звернення, а перевірка порушень вимагає розуміння і медичної документації, і адміністративного процесу. Адвокат АО «Захист» визначає стратегію ще до подання позову: чи звертатися спершу до вищої ВЛК, які докази зібрати, як сформулювати вимоги. Повторний позов з тих самих підстав після невдалої спроби подати значно складніше, ніж підготувати справу правильно з першого разу.
Популярні запитання
01Яка відповідальність загрожує військовослужбовцю за адміністративне правопорушення?
Залежно від характеру проступку це може бути штраф або арешт з утриманням на гауптвахті строком від 10 до 15 діб. Окремі дії тягнуть також дисциплінарну, матеріальну, цивільно-правову чи навіть кримінальну відповідальність. Адвокати АО «Захист» допоможуть визначити реальні ризики у вашій справі.
02Чи має військовий право на адвоката в адміністративному провадженні?
Так. Військовослужбовець має право на участь адвоката або іншого представника, який захищатиме його інтереси, а також право бути поінформованим про провадження та подавати свої докази й пояснення. Раннє залучення адвоката суттєво підвищує шанси на сприятливий результат.
03Які порушення належать до військових адміністративних правопорушень?
До них відносять, зокрема, самовільне залишення військової частини, відмову виконати законні вимоги командира, знищення чи пошкодження військового майна та інші діяння, визначені главою 13-Б Кодексу України про адміністративні правопорушення.
04Чи можна оскаржити накладене дисциплінарне стягнення?
Так. Судова практика підтверджує, що неправомірні стягнення скасовуються — наприклад, коли командування не довело факт проступку. Суд може визнати притягнення протиправним і зобовʼязати військову частину поновити виплати. Адвокати «Захисту» готують оскарження та представляють інтереси в суді.
05Як отримати юридичну допомогу у справі про захист військового?
Зверніться за консультацією до спеціалістів Адвокатського обʼєднання «Захист» за телефоном 0800-40-33-03. Ми надаємо підтримку дистанційно по всій Україні з питань відпусток, строків звільнення в умовах воєнного стану та виплат під час лікування.
До нас звернувся Клієнт, який був мобілізований без належного проходження військово-лікарської комісії. Під час аналізу справи було встановлено, що Клієнта не було ознайомлено з висновком ВЛК, що підтвердилося після отримання матеріалів комісії на підставі адвокатського запиту. Крім того, ВЛК не врахувала наявність у Клієнта вірусного гепатиту С та перебування на програмі замісної підтримувальної терапії. Нами було підготовлено рапорт про направлення військовослужбовця на повторне проходження ВЛК із проведенням необхідних медичних обстежень. За результатами повторного медичного огляду діагнози підтвердилися, Клієнта було визнано непридатним до військової служби за статтею 15-а графи II Розкладу хвороб, після чого його було звільнено з військової служби за станом здоров’я.
Військові справи
Виключення з військового обліку у судовому порядку
Клієнт звернувся після проходження ВЛК у 2023 році, де його було визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Попри це, відповідні відомості не були внесені до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів («Оберіг»), Клієнт залишався на військовому обліку як військовозобов’язаний.
ТЦК відмовив у внесенні змін, посилаючись на відсутність затвердження довідки штатною ВЛК. У зв’язку з цим було подано позов про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання внести дані до реєстру. Суд задовольнив позов та зобов’язав ТЦК внести відомості про виключення Клієнта з військового обліку.
Скасування незаконного повернення позову щодо грошового забезпечення військовослужбовця.
До АО «Захист» звернувся військовослужбовець, якому військова частина не виплатила належне грошове забезпечення за періоди з 19.07.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 03.03.2024. Суд першої інстанції залишив позов без руху, встановивши 5-денний строк для надання доказів поважності причин пропуску строку звернення. Юристи усунули недоліки та надали документи на пошту в останній день строку (04.02.2026). Однак суд, не дочекавшись поштової кореспонденції, 09.02.2026 протиправно повернув позовну заяву. Юристами було подано апеляційну скаргу до Сьомого апеляційного адміністративного суду, зупинивши безпідставне повернення позову. На основі трек-номера та відмітки на поштовому конверті юристи довели, що документи було здано на пошту 04.02.2026. Відповідно до закону, дата здачі на пошту є датою подання до суду, тому строк не був пропущений. Юристи подали додаткові пояснення та спростували відзив відповідача, зафіксувавши, що військова частина безпідставно намагалася оцінювати поважність причин пропуску строку замість розгляду процедурної помилки суду. Колегія суддів Сьомого апеляційного адміністративного суду повністю задовольнила апеляційну скаргу.
Справу направлено назад до суду першої інстанції для продовження розгляду та відкриття провадження.
