Захворювання щитоподібної залози і ВЛК : з якою категорією беруть / не беруть
Шевченко ІринаАдвокат, керівник відділу головного офісу АО «Захист» в УкраїніПонад 20 років досвіду в юриспруденції
Гіпотиреоз і аутоімунний тиреоїдит ВЛК оцінює за статтею 13 Розкладу хвороб (наказ МОУ №402) — і вирішальне значення має не сама назва діагнозу, а доза замісної гормональної терапії, яку людина реально отримує: L-тироксин від 125 мкг на добу і більше (зокрема після повного видалення щитоподібної залози) — підстава для непридатності й зняття з військового обліку; доза 75–124 мкг — підстава для придатності до служби у частинах забезпечення; доза до 75 мкг — особу зазвичай визнають повністю придатною. Сам факт аутоімунного тиреоїдиту без порушення функції залози (без потреби в замісній терапії) на категорію не впливає — комісія оцінює функціональний стан, а не діагноз у карті.
На практиці адвокатів АО «Захист» найпоширеніша ситуація — коли людині з реальною, підтвердженою потребою у високій дозі L-тироксину (наприклад, після тиреоїдектомії) намагаються встановити придатність через формальний підхід до документів. Наш досвід показує: рішення ВЛК змінюється на протилежне, коли надати повний пакет доказів дози — виписку ендокринолога з точним дозуванням, дані з електронної системи охорони здоров'я про фактично видані рецепти за останні 6–12 місяців, а не лише усну заяву про діагноз.
Що охоплює стаття 13 Розкладу хвороб
Стаття 13 регулює оцінку цукрового діабету всіх типів, захворювань щитоподібної залози, гіпофіза, надниркових залоз, порушень обміну речовин, аліментарного ожиріння та функціональної гіпербілірубінемії (синдрому Жильбера). Комісія враховує перебіг хвороби, лабораторні аналізи (гормони щитоподібної залози, глюкозу, білірубін) та їхній реальний вплив на працездатність.
Категорії придатності за статтею 13
Пункт статті 13
Ступінь порушень
Приклади для щитоподібної залози
Наслідок
13-а
Значні порушення функцій
Стан після тиреоїдектомії (повного видалення залози) з потребою в L-тироксині від 125 мкг на добу
Непридатність, зняття з військового обліку
13-б
Помірні порушення функцій
Гіпотиреоз з потребою в L-тироксині 75–124 мкг на добу
Придатність до служби у частинах забезпечення, ТЦК та СП
13-в
Незначні порушення функцій
Гіпотиреоз з потребою в L-тироксині до 75 мкг на добу
Придатність до військової служби
13-г
Гострий стан, реабілітація
Стан одразу після операції на щитоподібній чи паращитоподібній залозі
Тимчасова непридатність на строк реабілітації (зазвичай 6–12 місяців)
Аутоімунний тиреоїдит: чому діагноз сам по собі не визначає категорію
Аутоімунний тиреоїдит (хвороба Хашимото) — хронічне запалення щитоподібної залози, яке з часом часто призводить до гіпотиреозу, але може довго протікати без порушення функції залози. Для ВЛК ключове значення має саме функціональний наслідок:
якщо тиреоїдит не порушив функцію залози і людина не потребує замісної терапії — це не підстава для обмеження придатності;
якщо розвинувся гіпотиреоз — категорія визначається дозою L-тироксину за тими ж критеріями, що й при гіпотиреозі іншого походження;
якщо на тлі тиреоїдиту виявлено вузли щитоподібної залози розміром понад 10 мм — обов'язкова тонкоголкова аспіраційна біопсія (ТАПБ) з цитологічним дослідженням під контролем УЗД, і подальша оцінка залежить від результату.
Обов'язкове обстеження перед висновком ВЛК
Амбулаторних даних для остаточного висновку за статтею 13, як правило, недостатньо — комісія направляє на стаціонарне обстеження. Знадобляться:
свіжі аналізи гормонів щитоподібної залози (ТТГ, вільний Т4) та, за потреби, антитіл (АТ-ТПО);
УЗД щитоподібної залози, а за наявності вузлів понад 10 мм — результати ТАПБ;
виписка ендокринолога з точним зазначенням діагнозу та добової дози замісної терапії;
дані з електронної системи охорони здоров'я (eHealth) про фактично видані рецепти на L-тироксин за останні 6–12 місяців — це підтверджує реальну, а не задекларовану дозу;
виписки про операції на щитоподібній залозі, якщо такі були.
Наш досвід показує: саме брак підтвердження реальної дози через eHealth чи аптечні документи — найчастіша причина, чому комісія занижує категорію навіть за високої призначеної дози L-тироксину.
Що робити, якщо не згодні з висновком ВЛК
Отримати письмовий висновок із точним посиланням на пункт статті 13.
Пройти актуальне обстеження — гормони, УЗД, за потреби біопсію вузлів.
Подати заяву на повторний (контрольний) огляд до ВЛК вищого рівня, якщо комісія проігнорувала наявні документи.
Оскаржити рішення до Центральної ВЛК, а за потреби — до адміністративного суду; суди регулярно скасовують формальні висновки, коли ВЛК не дослідила повний обсяг медичної документації.
Звертайтеся до АО «Захист»
Якщо ВЛК визначила категорію без урахування реальної дози замісної терапії чи ігнорує підтверджений діагноз аутоімунного тиреоїдиту з гіпотиреозом, адвокати АО «Захист» проаналізують медичну документацію, оцінять відповідність висновку статті 13 Розкладу хвороб і підготують оскарження до вищої ВЛК чи позов до суду.
Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною чи медичною консультацією. Категорія придатності визначається індивідуально на підставі медичної документації та чинної редакції Положення про військово-лікарську експертизу. Для правової допомоги звертайтеся до адвокатів АО «Захист».
Популярні запитання
01Які захворювання щитоподібної залози враховуються ВЛК?
ВЛК враховує такі захворювання щитоподібної залози, як гіпотиреоз та аутоімунний тиреоїдит. Оцінка проводиться за статтею 13 Розкладу хвороб, зокрема, залежно від дози L-тироксину.
02Яка доза L-тироксину є підставою для непридатності до служби?
Доза L-тироксину від 125 мкг на добу і більше є підставою для непридатності до служби та зняття з військового обліку.
03Як впливає аутоімунний тиреоїдит на категорію придатності до служби?
Аутоімунний тиреоїдит сам по собі не визначає категорію. Важливо, чи є потреба в замісній терапії; якщо її немає, особа вважається придатною.
04Що робити, якщо ВЛК не врахувала реальну дозу L-тироксину?
Необхідно отримати письмовий висновок ВЛК і зібрати документи, які підтверджують реальну дозу терапії. Потім слід подати заяву на повторний огляд до ВЛК вищого рівня.
05Які документи потрібні для оцінки ВЛК?
Для оцінки ВЛК потрібно надати аналізи гормонів, результати УЗД щитоподібної залози, виписку ендокринолога, а також дані з eHealth про видані рецепти на L-тироксин.
06Чи може бути змінено рішення ВЛК?
Так, рішення ВЛК може бути оскаржене. Якщо ви надасте підтверджуючі документи, рішення може бути переглянуте вищою комісією або судом.
07Які наслідки для особи після тиреоїдектомії?
Стан після тиреоїдектомії з потребою в L-тироксині від 125 мкг на добу призводить до непридатності та зняття з військового обліку.
08Що таке тонкоголкова аспіраційна біопсія (ТАПБ)?
ТАПБ — це процедура, яка проводиться для дослідження вузлів щитоподібної залози, якщо їх розмір перевищує 10 мм. Результати біопсії впливають на подальшу оцінку придатності.
09Який термін тимчасової непридатності після операції на щитоподібній залозі?
Тимчасова непридатність після операції на щитоподібній залозі зазвичай триває від 6 до 12 місяців.
10Як адвокати АО «Захист» можуть допомогти?
Адвокати АО «Захист» можуть проаналізувати медичну документацію, підготувати оскарження до вищої ВЛК чи позов до суду, якщо ваша категорія придатності була визначена неправильно.
Кейси: військові справи
Військові справи
Успішне звільнення військовослужбовця зі служби
До нас звернувся Клієнт, який був мобілізований без належного проходження військово-лікарської комісії. Під час аналізу справи було встановлено, що Клієнта не було ознайомлено з висновком ВЛК, що підтвердилося після отримання матеріалів комісії на підставі адвокатського запиту. Крім того, ВЛК не врахувала наявність у Клієнта вірусного гепатиту С та перебування на програмі замісної підтримувальної терапії. Нами було підготовлено рапорт про направлення військовослужбовця на повторне проходження ВЛК із проведенням необхідних медичних обстежень. За результатами повторного медичного огляду діагнози підтвердилися, Клієнта було визнано непридатним до військової служби за статтею 15-а графи II Розкладу хвороб, після чого його було звільнено з військової служби за станом здоров’я.
Військові справи
Виключення з військового обліку у судовому порядку
Клієнт звернувся після проходження ВЛК у 2023 році, де його було визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Попри це, відповідні відомості не були внесені до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів («Оберіг»), Клієнт залишався на військовому обліку як військовозобов’язаний.
ТЦК відмовив у внесенні змін, посилаючись на відсутність затвердження довідки штатною ВЛК. У зв’язку з цим було подано позов про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання внести дані до реєстру. Суд задовольнив позов та зобов’язав ТЦК внести відомості про виключення Клієнта з військового обліку.
Скасування незаконного повернення позову щодо грошового забезпечення військовослужбовця.
До АО «Захист» звернувся військовослужбовець, якому військова частина не виплатила належне грошове забезпечення за періоди з 19.07.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 03.03.2024. Суд першої інстанції залишив позов без руху, встановивши 5-денний строк для надання доказів поважності причин пропуску строку звернення. Юристи усунули недоліки та надали документи на пошту в останній день строку (04.02.2026). Однак суд, не дочекавшись поштової кореспонденції, 09.02.2026 протиправно повернув позовну заяву. Юристами було подано апеляційну скаргу до Сьомого апеляційного адміністративного суду, зупинивши безпідставне повернення позову. На основі трек-номера та відмітки на поштовому конверті юристи довели, що документи було здано на пошту 04.02.2026. Відповідно до закону, дата здачі на пошту є датою подання до суду, тому строк не був пропущений. Юристи подали додаткові пояснення та спростували відзив відповідача, зафіксувавши, що військова частина безпідставно намагалася оцінювати поважність причин пропуску строку замість розгляду процедурної помилки суду. Колегія суддів Сьомого апеляційного адміністративного суду повністю задовольнила апеляційну скаргу.
Справу направлено назад до суду першої інстанції для продовження розгляду та відкриття провадження.