Шевченко ІринаАдвокат, керівник відділу головного офісу АО «Захист» в УкраїніПонад 20 років досвіду в юриспруденції
Стаття 10 Розкладу хвороб (наказ МОУ №402, у редакції наказу №262 від 27.04.2024) охоплює доброякісні новоутворення всіх локалізацій (коди D10-D49 за МКХ-10 — кісти, папіломи, гемангіоми, фіброми, аденоми та інші передпухлинні стани), і пункт «в» — повна придатність до військової служби — застосовується при малосимптомних чи безсимптомних формах: повільно прогресуючих новоутвореннях нервової системи без атрофії м'язів і трофічних розладів, мікроаденомах гіпофіза до 3 мм у діаметрі без порушення функції, новоутвореннях наднирників і органів травлення без клінічних проявів, міомі матки розміром до 11 тижнів вагітності без клінічних проявів, поліпах жовчного міхура, а також рецидивах після хірургічного лікування поодиноких доброякісних новоутворень кісток, хрящів, ліпом чи гемангіом, які лише дещо ускладнюють носіння військової форми.
Важливо розуміти: захворювання кровотворної системи (справжня поліцитемія, мієлодиспластичні синдроми, D45-D47) до статті 10 не належать і оглядаються за статтею 9, а сам факт доброякісної пухлини без функціональних порушень часто взагалі не дає підстав для застосування цієї статті.
На практиці адвокатів АО «Захист» найпоширеніша складність у справах за статтею 10 — правильно розмежувати стан, який справді підпадає під пункт «в», від стану, який Розклад хвороб прямо виключає з-під дії статті взагалі. Наш досвід показує: чимало призовників і військовозобов'язаних плутають ці дві категорії — наприклад, вважають, що поодинока ліпома чи гемангіома шкіри автоматично дає підставу для якогось пункту статті 10, тоді як закон прямо каже, що такі поодинокі, неускладнені утворення не є підставою для застосування статті взагалі.
Стаття 10 Розкладу хвороб: три пункти
Пункт статті 10
Приклади станів
Наслідок
10-а
Новоутворення нервової системи з паралічами, парезами, стійкими порушеннями чутливості; фіброми носоглотки чи середостіння зі значними клінічними проявами; новоутворення бронхолегеневого апарату з кровохарканням; множинні кісти чи гемангіоми печінки понад 30% об'єму органу чи 5 см і більше
Непридатність, зняття з військового обліку
10-б
Новоутворення шкіри чи судин, що ускладнюють носіння форми; помірні порушення функцій нервової системи; гіпофізарні чи наднирникові новоутворення з лабораторними, але без клінічних проявів; міома матки від 12 тижнів вагітності з кровотечами; папіломи сечового міхура з помірними дизуричними явищами
Непридатний у мирний час, придатний до служби у частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах
10-в
Повільно прогресуючі новоутворення нервової системи без атрофії м'язів; мікроаденома гіпофіза до 3 мм без порушення функції; новоутворення органів травлення без клінічних проявів; міома матки до 11 тижнів без клінічних проявів; поліпи жовчного міхура
Повна придатність до військової служби
Що саме входить у пункт «в»
Повна придатність за пунктом «в» застосовується при таких станах:
новоутворення нервової системи, які повільно прогресують, без атрофії м'язів та трофічних розладів, коли симптоми захворювання не наростають;
мікроаденома гіпофіза до 3 мм у діаметрі без порушення функції;
новоутворення наднирників без порушення функції;
новоутворення органів травлення без клінічних проявів;
новоутворення жіночих статевих органів, що не потребують хірургічного лікування — міома матки розміром до 11 тижнів вагітності без клінічних проявів, кісти бартолінової залози, кісти та фіброми піхви;
поліпи жовчного міхура;
рецидив після хірургічного лікування поодиноких доброякісних новоутворень кісток, хрящів, ліпом, гемангіом, які дещо ускладнюють носіння військової форми одягу, взуття чи спорядження.
Наш досвід показує: найчастіше саме мікроаденома гіпофіза стає предметом зайвого занепокоєння — сам факт її виявлення на МРТ лякає людину, хоча за відсутності гормональних порушень і при розмірі до 3 мм закон прямо відносить це до повної придатності.
Що НЕ дає підстав для застосування статті 10 взагалі
Розклад хвороб окремо перелічує стани, які не підпадають під жодний пункт статті 10:
поодинокі ліпоми, поодинокі гемангіоми шкіри, поодинокі хондроми, що не ускладнюють носіння військової форми одягу, взуття чи спорядження;
наслідки радикального хірургічного лікування ерозій та дисплазій шийки матки, поліпів цервікального каналу, кіст бартолінових залоз, кіст і фібром піхви, якщо функції не порушені.
Окремо Розклад хвороб застерігає: громадян і військовослужбовців із кістами внутрішніх органів оглядають не за статтею 10, а за відповідними статтями Розкладу хвороб — залежно від того, яку саме систему органів і якою мірою вражає конкретна кіста.
Чому гормональна активність важливіша за сам факт пухлини
Для новоутворень залоз внутрішньої секреції — гіпофіза, наднирників — Розклад хвороб послідовно розрізняє три ситуації: клінічні прояви з лабораторно підтвердженими гормональними зрушеннями (пункт «а»), лише лабораторні зрушення без клінічних проявів (пункт «б»), і повна відсутність порушення функції (пункт «в»). Це означає, що саме гормональний статус, а не розмір чи факт наявності новоутворення, визначає категорію.
Наш досвід показує: без актуального гормонального обстеження (аналізи на профільні гормони, консультація ендокринолога) комісія фізично не може коректно розмежувати ці три пункти, тому саме цей аналіз — перше, що варто зробити перед оглядом.
Міома матки: чому має значення саме розмір і клінічні прояви
Для міоми матки Розклад хвороб встановлює чіткий кількісний поріг: до 11 тижнів вагітності без клінічних проявів — пункт «в», повна придатність; від 12 тижнів і більше з кровотечами, що призводять до анемії, чи з вузлами, що швидко ростуть, — пункт «б». Це означає, що самого факту міоми недостатньо для обмеження придатності — важливий саме розмір, підтверджений УЗД, і наявність чи відсутність клінічних ускладнень.
Які документи потрібні
висновок профільного спеціаліста (онколога, ендокринолога, невролога, гінеколога — залежно від локалізації новоутворення) з чітким описом характеру й динаміки процесу;
дані інструментального обстеження (МРТ, КТ, УЗД) з точним зазначенням розміру новоутворення;
лабораторні дані про гормональний статус, якщо йдеться про новоутворення гіпофіза чи наднирників;
виписки, що підтверджують відсутність прогресування симптомів протягом тривалого часу, якщо йдеться про новоутворення нервової системи.
Що робити, якщо не згодні з висновком ВЛК
Отримати письмовий висновок із точним посиланням на пункт статті 10.
Пройти профільне обстеження, якщо розмір чи гормональний статус новоутворення визначили без актуальних інструментальних чи лабораторних даних.
Уточнити, чи справді стан підпадає під статтю 10, а не належить до переліку станів, які взагалі виключені з-під її дії.
Подати скаргу до вищої ВЛК (обласної чи Центральної) протягом місяця з моменту отримання постанови.
Оскаржити рішення в адміністративному суді, якщо оскарження на рівні вищої ВЛК результату не дало.
Звертайтеся до АО «Захист»
Якщо ВЛК визначила категорію без урахування актуальних гормональних чи інструментальних даних, чи застосувала статтю 10 до стану, який Розклад хвороб прямо виключає з-під її дії, адвокати АО «Захист» проаналізують медичну документацію, оцінять відповідність висновку Розкладу хвороб і підготують оскарження до вищої ВЛК чи позов до суду.
Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною чи медичною консультацією. Категорія придатності визначається індивідуально на підставі медичної документації та чинної редакції Положення про військово-лікарську експертизу. Для правової допомоги звертайтеся до адвокатів АО «Захист».
Популярні запитання
01Що охоплює стаття 10в Розкладу хвороб?
Стаття 10в охоплює доброякісні новоутворення нервової системи, мікроаденоми гіпофіза до 3 мм, новоутворення органів травлення без клінічних проявів, міоми матки до 11 тижнів та поліпи жовчного міхура.
02Які умови необхідні для визначення повної придатності до військової служби за пунктом «в»?
Для визначення повної придатності за пунктом «в» необхідно, щоб новоутворення були малосимптомними або безсимптомними, без атрофії м'язів та функціональних порушень.
03Які стани не підпадають під дію статті 10?
Не підпадають під дію статті 10 поодинокі ліпоми, гемангіоми шкіри, хондроми, а також наслідки радикального хірургічного лікування, якщо функції не порушені.
04Чому важливий гормональний статус для визначення категорії новоутворень?
Гормональний статус, а не лише розмір новоутворення, визначає категорію за Розкладом хвороб, оскільки наявність клінічних проявів або гормональних зрушень впливає на придатність до служби.
05Які документи необхідні для оцінки стану за статтею 10?
Необхідні висновок профільного спеціаліста з описом характеру новоутворення та дані інструментального обстеження, такі як МРТ, для коректної оцінки стану.
В судовому порядку зобовʼязано ТЦК та СП прийняти рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації
У листопаді 2025 року наш Клієнт звернувся через ЦНАП із заявою про надання відстрочки на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (догляд за рідною матір'ю - особою з інвалідністю II групи). До заяви було додано повний пакет документів, включно із нотаріальною заявою самої матері (додаток 15), де вона підтвердила, що обирає саме нашого Клієнта своїм єдиним доглядачем та утримувачем. Проте комісія ТЦК та СП безпідставно відмовила в отриманні відстрочки. Юристи АО «Захист» звернулися з позовом до суду. Суд повністю став на захист прав нашого Клієнта. Визнав протиправним та скасував рішення ТЦК про відмову у наданні відстрочки.
Прямо зобов’язав ТЦК прийняти рішення про надання Клієнту відстрочки від призову на військову службу на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону на весь час дії воєнного стану. Зобов'язав ТЦК невідкладно внести відомості про надану відстрочку до Єдиного електронного реєстру «Оберіг». Стягнув з ТЦК на користь клієнта 1211,20 грн судового збору.
Клієнт виявив в мобільному застосунку «Резерв+» повідомлення щодо порушення правил військового обліку, а саме - не прибув за мобілізаційним розпорядженням. Його офіційно подали в розшук з квітня 2025 року. При цьому Клієнт не отримував жодних повісток, не ухилявся від ВЛК і не притягувався до адміністративної відповідальності за статтями 210 чи 210-1 КУпАП. Юристами було проведено досудову роботу, після чого підготовлено та направлено позов до суду. Суд повністю погодився з доводами АО «Захист» та задовольнив позов у повному обсязі. Визнав протиправними дії ТЦК щодо внесення до реєстру «Оберіг» інформації про нібито порушення правил військового обліку нашим Клієнтом. Зобов’язав ТЦК повністю виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про будь-які порушення та розшук Клієнта. Стягнув з ТЦК на користь клієнта 1331,20 грн сплаченого судового збору.
Успішне виключення з військового обліку у судовому порядку
Ще у 2017 році Клієнт пройшов ВЛК, був визнаний непридатним до військової служби та виключений з військового обліку, про що в його тимчасове посвідчення внесли відповідний запис із гербовою печаткою. Крім того, чоловік є безстроково особою з інвалідністю III групи з дитинства. Однак, відкривши застосунок «Резерв+», Клієнт виявив, що в реєстрі «Оберіг» відомості про його виключення взагалі відсутні. ТЦК та СП проігнорував офіційні звернення адвокатів, а у відповідь на запити заявив наступне: «Наше приміщення зруйновано ракетним ударом у 2022 році, архіви знищено, тому підтвердити ВЛК не можемо. З'являйтеся особисто і проходьте комісію заново». Юристи АО «Захист» звернулися з позовом до суду. Суд повністю став на бік нашого Клієнта та задовольнив позов у повному обсязі. Визнав протиправною бездіяльність ТЦК щодо невнесення даних до реєстру «Оберіг». Зобов’язав ТЦК внести відомості про виключення Клієнта з військового обліку на підставі наявного у нього тимчасового посвідчення від 2017 року (без жодних візитів до ТЦК та повторних ВЛК). Стягнув з ТЦК на користь Клієнта сплачений судовий збір у розмірі 1211,20 грн.
