Шевченко ІринаАдвокат, керівник відділу головного офісу АО «Захист» в УкраїніПонад 20 років досвіду в юриспруденції
Органічні та симптоматичні психічні розлади (усі види деменцій, органічний амнестичний синдром, психічні розлади внаслідок ураження головного мозку чи соматичної хвороби, розлади особистості й поведінки внаслідок ураження мозку) ВЛК оцінює за статтею 14 Розкладу хвороб (наказ МОУ №402), і категорія залежить від тяжкості й стійкості порушень: минущі легкі розлади після травми голови чи гострого ураження мозку, якщо стан компенсовано понад рік і симптоми повністю зникли, — придатність до військової служби; помірно виражені чи періодичні психотичні стани з позитивною динамікою, поєднані зі стійкими емоційно-вольовими, ендокринними чи вегетативними порушеннями на тлі органічного ураження ЦНС, — придатність до служби у частинах забезпечення; різко виражені, затяжні психотичні стани чи стійкі зміни особистості психоорганічного типу — підстава для повної непридатності зі зняттям з військового обліку.
Ключова відмінність статті 14 від інших «психіатричних» статей Розкладу хвороб — саме органічна природа розладу: тут ідеться про наслідки реального ураження головного мозку (травма, судинна патологія, інфекція, інтоксикація), а не про розлади без встановленої органічної причини.
На практиці адвокатів АО «Захист» найпоширеніша складність у справах за статтею 14 — коли є скарги на зниження пам'яті, дратівливість чи зміни поведінки після перенесеної травми голови, але немає об'єктивного підтвердження органічного ураження мозку — МРТ чи електроенцефалографії. Наш досвід показує: без цих інструментальних досліджень комісія найчастіше або взагалі не застосовує статтю 14, або кваліфікує стан за найлегшим пунктом, навіть якщо клінічна картина суб'єктивно виглядає значно тяжчою, — тому саме об'єктивна діагностика, а не скарги самі собою, визначає результат огляду.
Стаття 14 Розкладу хвороб: категорії за тяжкістю розладу
Пункт статті 14
Стан
Ключові ознаки
Наслідок
14-а
Різко виражені, затяжні психотичні стани; стійкі зміни особистості психоорганічного типу
Значна тяжкість, стійкість без покращення
Непридатність, зняття з військового обліку
14-б
Помірно виражені або періодичні психотичні стани з позитивною динамікою; стійкі емоційно-вольові, ендокринні, вегетативні порушення на тлі органічного ураження ЦНС
Помірна тяжкість, збережена частина функцій
Непридатний у мирний час, придатний до служби у частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, медичних підрозділах, логістиці, зв'язку у воєнний
14-в
Минущі легкі психічні розлади після травм голови чи гострого ураження мозку
Компенсація стану понад рік, повне зникнення симптомів
Придатність до військової служби
Які саме діагнози охоплює стаття 14
Норма об'єднує групу станів із кодами F00–F09 за МКХ-10: усі види деменції, органічний амнестичний синдром (стійке порушення пам'яті внаслідок ураження мозку), психічні розлади внаслідок безпосереднього ураження головного мозку чи внаслідок соматичної хвороби, а також розлади особистості й поведінки, спричинені ураженням мозку. Об'єднує ці різні за клінічною картиною стани одне — доведена органічна причина: травма, судинна патологія, інфекційне ураження мозку, інтоксикація, пухлинний процес тощо.
Чому об'єктивна діагностика настільки важлива
Розклад хвороб прямо орієнтує комісію на об'єктивні методи обстеження — магнітно-резонансну томографію та електроенцефалографію — для підтвердження саме органічної природи розладу. Це принципово відрізняє статтю 14 від суміжних психіатричних статей: тут недостатньо висновку психіатра про наявність симптомів, потрібне ще й інструментальне підтвердження ураження структур мозку чи порушення його біоелектричної активності.
Наш досвід показує: у справах, де є лише психіатричний висновок без МРТ чи ЕЕГ, комісія нерідко взагалі відмовляється кваліфікувати стан за статтею 14, пропонуючи натомість легшу статтю — саме тому підготовку інструментальної діагностики варто починати заздалегідь, а не сподіватися, що суб'єктивний опис симптомів переконає комісію самостійно.
Стаття 14 і суміжні психіатричні статті: як не переплутати
Розклад хвороб чітко розмежовує органічні розлади від інших категорій психічних станів:
стаття 16 — афективні порушення настрою (тяжкі депресивні чи біполярні розлади без встановленої органічної причини);
стаття 17 — невротичні, пов'язані зі стресом і соматоформні розлади, включно з ПТСР;
стаття 18 — стійкі розлади особистості неорганічного походження.
Комісії іноді намагаються кваліфікувати органічний розлад за легшою «неврологічною» чи «неврастенічною» статтею, якщо в документації немає чіткого зазначення органічної причини, — тому в медичному висновку принципово важливо, щоб було прямо вказано зв'язок психічних порушень саме з ураженням мозку, а не просто описано симптоматику.
Які документи потрібні
МРТ головного мозку з описом структурних змін;
електроенцефалографія (ЕЕГ) з описом біоелектричної активності мозку;
висновок психіатра з чітким кодом за МКХ-10 та описом тяжкості й стійкості порушень;
висновок невролога з описом неврологічного дефіциту, пов'язаного з органічним ураженням;
виписки зі стаціонарного лікування, якщо були госпіталізації у зв'язку з травмою голови чи гострим станом;
дані про динаміку стану — для підтвердження, чи триває компенсація понад рік (для пункту «в») чи зберігаються стійкі порушення (для пунктів «а» і «б»).
Що робити, якщо не згодні з висновком ВЛК
Отримати письмовий висновок із точним посиланням на пункт статті 14.
Пройти МРТ і ЕЕГ, якщо ці дослідження не були враховані при визначенні категорії.
Зібрати виписки та висновки психіатра й невролога з чітким описом органічної причини та динаміки стану.
Подати заяву на повторний (контрольний) огляд до ВЛК вищого рівня протягом одного місяця.
Оскаржити рішення до Центральної ВЛК, а за потреби — до адміністративного суду протягом трьох місяців з моменту отримання відповіді на досудове оскарження.
Звертайтеся до АО «Захист»
Якщо ВЛК визначила категорію без об'єктивного інструментального підтвердження органічного ураження мозку чи проігнорувала стійкість наявних порушень, адвокати АО «Захист» проаналізують медичну документацію, оцінять відповідність висновку статті 14 Розкладу хвороб і підготують оскарження до вищої ВЛК чи позов до суду.
Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною чи медичною консультацією. Категорія придатності визначається індивідуально на підставі медичної документації та чинної редакції Положення про військово-лікарську експертизу. Для правової допомоги звертайтеся до адвокатів АО «Захист».
Популярні запитання
01Які психічні розлади охоплює стаття 14 Розкладу хвороб?
Стаття 14 охоплює органічні та симптоматичні психічні розлади, включаючи всі види деменцій, органічний амнестичний синдром, а також психічні розлади внаслідок ураження головного мозку.
02Які категорії придатності до служби визначає стаття 14?
Стаття 14 визначає три категорії: 14-а — повна непридатність, 14-б — придатність до служби в частинах забезпечення, 14-в — придатність до військової служби за умови компенсації стану.
03Чому важлива об'єктивна діагностика для застосування статті 14?
Об'єктивна діагностика, така як МРТ та ЕЕГ, необхідна для підтвердження органічної природи розладу, і без неї комісія часто не кваліфікує стан за статтею 14.
04Які документи потрібні для підтвердження органічного ураження мозку?
Необхідні документи: МРТ головного мозку, електроенцефалографія, висновки психіатра та невролога, а також виписки зі стаціонарного лікування.
05Що робити, якщо не згоден з висновком ВЛК?
Необхідно отримати письмовий висновок, пройти МРТ та ЕЕГ, зібрати відповідні медичні документи і подати заяву на повторний огляд до ВЛК.
06Які наслідки можуть бути за пунктом 14-а статті 14?
За пунктом 14-а визначається повна непридатність до військової служби зі зняттям з військового обліку.
07Які психічні стани кваліфікуються за пунктом 14-б статті 14?
Пункт 14-б охоплює помірно виражені або періодичні психотичні стани з позитивною динамікою на тлі органічного ураження ЦНС.
08Які основні відмінності між статтею 14 та іншими психіатричними статтями?
Основна відмінність полягає в органічній природі розладу: стаття 14 стосується лише розладів з доведеною органічною причиною, тоді як інші статті можуть стосуватися неорганічних розладів.
09Які рекомендації дає АО «Захист» щодо підготовки до огляду?
Рекомендується заздалегідь підготувати об'єктивну діагностику, таку як МРТ та ЕЕГ, щоб уникнути відмови комісії у кваліфікації стану за статтею 14.
10Куди звертатися за допомогою у випадку проблем з ВЛК?
Звертайтеся до адвокатів АО «Захист», якщо ВЛК не врахувала об'єктивне підтвердження органічного ураження мозку або не визнала стійкість порушень.
В судовому порядку зобовʼязано ТЦК та СП прийняти рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації
У листопаді 2025 року наш Клієнт звернувся через ЦНАП із заявою про надання відстрочки на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (догляд за рідною матір'ю - особою з інвалідністю II групи). До заяви було додано повний пакет документів, включно із нотаріальною заявою самої матері (додаток 15), де вона підтвердила, що обирає саме нашого Клієнта своїм єдиним доглядачем та утримувачем. Проте комісія ТЦК та СП безпідставно відмовила в отриманні відстрочки. Юристи АО «Захист» звернулися з позовом до суду. Суд повністю став на захист прав нашого Клієнта. Визнав протиправним та скасував рішення ТЦК про відмову у наданні відстрочки.
Прямо зобов’язав ТЦК прийняти рішення про надання Клієнту відстрочки від призову на військову службу на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону на весь час дії воєнного стану. Зобов'язав ТЦК невідкладно внести відомості про надану відстрочку до Єдиного електронного реєстру «Оберіг». Стягнув з ТЦК на користь клієнта 1211,20 грн судового збору.
Клієнт виявив в мобільному застосунку «Резерв+» повідомлення щодо порушення правил військового обліку, а саме - не прибув за мобілізаційним розпорядженням. Його офіційно подали в розшук з квітня 2025 року. При цьому Клієнт не отримував жодних повісток, не ухилявся від ВЛК і не притягувався до адміністративної відповідальності за статтями 210 чи 210-1 КУпАП. Юристами було проведено досудову роботу, після чого підготовлено та направлено позов до суду. Суд повністю погодився з доводами АО «Захист» та задовольнив позов у повному обсязі. Визнав протиправними дії ТЦК щодо внесення до реєстру «Оберіг» інформації про нібито порушення правил військового обліку нашим Клієнтом. Зобов’язав ТЦК повністю виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про будь-які порушення та розшук Клієнта. Стягнув з ТЦК на користь клієнта 1331,20 грн сплаченого судового збору.
Успішне виключення з військового обліку у судовому порядку
Ще у 2017 році Клієнт пройшов ВЛК, був визнаний непридатним до військової служби та виключений з військового обліку, про що в його тимчасове посвідчення внесли відповідний запис із гербовою печаткою. Крім того, чоловік є безстроково особою з інвалідністю III групи з дитинства. Однак, відкривши застосунок «Резерв+», Клієнт виявив, що в реєстрі «Оберіг» відомості про його виключення взагалі відсутні. ТЦК та СП проігнорував офіційні звернення адвокатів, а у відповідь на запити заявив наступне: «Наше приміщення зруйновано ракетним ударом у 2022 році, архіви знищено, тому підтвердити ВЛК не можемо. З'являйтеся особисто і проходьте комісію заново». Юристи АО «Захист» звернулися з позовом до суду. Суд повністю став на бік нашого Клієнта та задовольнив позов у повному обсязі. Визнав протиправною бездіяльність ТЦК щодо невнесення даних до реєстру «Оберіг». Зобов’язав ТЦК внести відомості про виключення Клієнта з військового обліку на підставі наявного у нього тимчасового посвідчення від 2017 року (без жодних візитів до ТЦК та повторних ВЛК). Стягнув з ТЦК на користь Клієнта сплачений судовий збір у розмірі 1211,20 грн.
